北极星输配电网获悉，近日，江苏省政协发布《关于深化“零碳”工厂建设 推进江苏碳中和进程的提案》，其中指出，在“零碳”工厂建设的路上，要努力破解三个方面误区，一是短期行为误区，二是碳排放核算误区，三是碳汇交易和购买误区。

  提案中还提到，在消费形式上，工业、交通、建筑等领域将实现电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气。在能源供给端，可再次生产的能源、清洁能源成为主体，化石能源的对外依存得以摆脱，实现能源领域深度脱碳和本质安全。

  推动“双碳”目标实现的过程，就是产业体系深度调整、实现高水平发展的过程。工业领域是实现碳中和目标的关键，工业领域碳排放占全国碳排放比重超过70%。

  江苏是经济大省，工商业企业众多，占比相应更高，且城市碳达峰、园区碳达峰任务艰巨。同时，碳中和是全球气候战略，欧盟将正式开征“碳关税”，迫使江苏企业要加快“零碳”创建步伐，尤其是出口企业需求迫切，率先实现“零碳”的企业就能够早一步占领市场先机。

  结合工作实际和调研情况，现就深化“零碳”工厂建设、推进江苏碳中和进程，提出如下建议：

  一、破除在碳中和工作和零碳工厂创建上的认识误区。按照实现“双碳”目标的要求，我国的能源结构将实现根本转变。在能源消费端，我国将实现“清洁替代”“电能替代”。在消费形式上，工业、交通、建筑等领域将实现电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气。在能源供给端，可再次生产的能源、清洁能源成为主体，化石能源的对外依存得以摆脱，实现能源领域深度脱碳和本质安全。在此过程中，全国包括江苏的工业、制造业和国民经济质量效益将得到全面提升。当前，在实施碳中和工作，特别是在“零碳”工厂建设的路上，要努力破解三个方面误区：

  一是短期行为误区。“零碳”工厂创建是持续保持碳减排的长期过程，尤其涉及碳信用的购买成本，不可能一蹴而就，更不可能一招制胜，工作局限于拿到“零碳”认证、开展形式上的“活动”，不能持续开展节能降碳，不再延续和保持认证的有效性。

  二是碳排放核算误区。一方面，企业的碳排放包含公司制作过程中、供应链和所在地区公共设施的碳排放，参照工信部和省工信厅绿色制造体系建设方案，应体现“零碳”工厂、“零碳”产品、“零碳”供应链、“零碳”园区等一个系统，至少包含生产的全部过程和供应链。而有些企业仅仅关注了电力或者单项，而忽略了蒸汽和其它项目。另一方面，对于电力的碳排放因子选择有很多方法，有省市级碳排放因子、区域级碳排放因子、国际通用碳排放因子，不同的碳排放因子对碳排放量及评价结果影响很大。

  三是碳汇交易和购买误区。在碳中和规则下，允许企业通过购买碳信用方式中和其多余的碳源，致使部分企业没有从能源上、生产上、运输上进行降碳脱碳，在自身节能降碳工作还有很大空间的情况下满足于通过购买绿电、CCER等方式来进行中和，以达到“漂零”的宣传效应。对此，包括其它一些认识误区，要在实际在做的工作中有明确的目的性的加以解决，并在创建工作方案中进行落实。

  二、落实降碳减碳脱碳和“零碳”工厂建设的有效举措。“零碳”并不是不排放CO2，而是通过节能减排、建设新能源项目、植树造林等形式，以抵消自身产生的CO2或其他温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对零排放。推动构建绿色低碳新型工业体系，“零碳”能源是实现“零碳”工厂的基石，创建“零碳”工厂，要努力在“零碳”能源、高效利用、循环利用以及负碳减排技术等四个方面采取更加有效的措施。一要坚持应节尽节原则，着力提升能效。这是公司实现碳中和目标最直接、最快速、最经济的方式。要推动企业优先实施减排策略，提升能源效率，采用工业通用节能、能源梯次利用、实现循环经济等方式，通过碳抵消方式中和其不可避免的温室气体排放量，实现整个工厂的“零碳”排放，做到应节尽节、快速见效。二要加快能源转型，努力增加贡献。能源系统的快速“零碳”化是实现碳中和愿景的必要条件之一，要利用江苏可再次生产的能源开发规模潜力较大、技术成本一下子就下降、价格上相对于化石能源已形成较强的竞争力的综合优势，推动企业优先使用可再次生产的能源和电气化进程，提升可再次生产的能源特别是电力（光伏、风能、水力）、核能、氢能、生物质能等能源在碳减排、碳中和工作上的贡献率。三是实施深度脱碳，逐步扩大成效。鼓励企业采用碳捕集、利用与封存（CCUS）等可以在一定程度上完成化石能源大规模低碳化利用的减排技术，支持企业通过植树造林、森林管理、植被恢复等碳汇措施，打通深度减碳“最后一公里”，实现脱碳行为来达到碳中和。对于一些高能耗和高排放企业，通过上述措施完全不能够实现，可通过碳交易购买碳信用方式，在更大范围内实现零排放、“碳中和”。

  三、调动全社会参与节能减排和碳中和的积极性。江苏经济发达，工商业企业众多，实现碳中和目标任务艰巨。推进江苏在碳中和进程，要在政府和有关部门节能降碳政策的指导推动下，有组织、有计划、有目标地在工业、交通、建筑等领域以及医院、酒店、机关等单位开展“零碳”工厂创建，推动用能单位能源转型发展，催生碳产业、电产业等新的增长极，加快实现碳中和目标。一要打造“零碳”工厂示范。抓住城市碳达峰、园区碳达峰这一载体，优先在政府机构、国有企业、国资单位开展“零碳”工厂建设，推动所有工业公司在其整个业务、供应链和产品生命周期中实现碳中和，培育一批绿色“零碳”的示范典型。二要规范碳交易发展。规范碳交易和碳汇买卖行为，支持在完成节能降碳措施、实现系统减碳后，通过直接购买相应的碳信用的方式来实现碳中和，在全省全国范围内实现共同环境效益。三要加快能源低碳转型发展。减碳需要依托全国“零碳”能源的整体转型，更需要依托技术的进步和成本的下降。随着碳市场行情报价的稳步发展，重点用能单位需要购买碳汇来实现中和，能源费用会有所增加，需要加大力度推进能源低碳转型，着力构建清洁低碳安全高效的能源体系，推进重点行业节能降碳改造，助力江苏早日实现碳中和目标，开创江苏经济社会持续健康发展新时代。

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  天津是国家首批七个碳排放权交易试点城市之一。自2013年起将二氧化碳排放达到2万吨/年的重点行业企业纳入碳配额管理，按年度组织开展碳排放报告、核查与碳排放权交易。企业通过碳市场出售富余的碳配额或购买缺口配额完成交易履约，实现生态产品价值转化增值。我市在2023年碳排放管理工作中，创新开展绿

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  上海市生态环境局制定了《上海市纳入2023年度碳排放配额管理单位名单》，作为2023年度碳排放配额分配和管理等工作的依据，并要求各纳入配额管理单位按照《上海市碳排放管理试行办法》的有关规定，规范开展自身碳排放监测、报告和履约清缴等工作。本次共有宝山钢铁股份有限公司等378家企业纳入名单管理

  北极星输配电网获悉，近日，江苏省政协发布《关于推动绿色能源发展的提案》，其中从政府、市场、企业三个层面提出相应建议，以改善“双碳”工作中相应法律和机制不明确、民营公司参与困难的问题。原文如下：0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况：党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”

  近日，四川省眉山市人民政府印发《眉山市碳达峰实施方案》，提出，“十四五”期间，全市产业体系和能源结构更优化，煤炭消费持续下降，重点行业能源利用效率大幅度的提高，绿色生产生活方式有效推行，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%以上，单位地

  云南省工业和信息化厅印发《云南省建材行业碳达峰实施方案》，目标“十四五”期间，建材行业结构调整取得明显进展，水泥产能控制在合理范围，节能低碳技术与绿色建材持续推广，非化石能源消费比重逐步的提升；绿色制造与清洁生产水平持续提升，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，

  碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放的重大制度创新，是实现碳达峰碳中和目标的重要举措。《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）在多年探索、总结经验的基础上，以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度，确保碳排放权交易活动有法可依。《条例》的出台是对《中央

  全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前，国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件，开启了我国碳排放权交易的法治新局面，是贯彻落实

  近日从宁夏回族自治区生态环境厅获悉，宁夏积极地推进全国碳市场第二个履约周期碳配额履约清缴工作。截至2023年年底，全国碳市场第二个履约周期按应履约重点排放单位数量计算，宁夏完成2021年度履约的重点排放单位为36家，履约完成率为94.74%；完成2022年度履约的重点排放单位为38家，履约完成率为100%。