海西州“五个结合”全力做好国家级公益林管理工作
发表时间：2024-03-22 07:04:42 来源：业务板块
为深入贯彻落实习“绿水青山就是金山银山”的生态理念，快速推进海西州国家生态文明高地建设步伐，海西州以林（草）长制为抓手，各级林草部门紧紧围绕生态建设和资源保护，层层落实管护责任，严格落实各项管理制度，多措并举持续巩固林业生态建设成果，五个结合全力做好国家级公益林管理工作。
坚持重点公益林管护与森林防火工作相结合。今年以来，结合海西州林草行业工作实际，共开展集中宣传84次，发放宣传册16000册、宣传品7000余份，悬挂横幅76条。通过宣传，积极倡导文明扫墓、提倡群众采取文明、环保的方式来进行祭奠，进一步提升广大群众防火意识。同时以“线上+线下”相结合的方式开展宣传活动，线上充分的利用移动和联通网络短信、微信群、微信公众平台，大力普及宣传森林草原防火法律和法规和常识；线下积极开展防火宣传教育活动，做到进村、进社区、进牧户、进学校，切实提高全州广大群众防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣，做到宣传全覆盖、无死角，确保公益林资源财产安全。
坚持宣传教育与打击破坏生态公益林的违背法律规定的行为相结合。为扎实做好海西州打击破坏生态公益林的违背法律规定的行为，海西州各级林草部门充分的利用村民微信群、村公示公告栏等平台广泛宣传动员，发放宣传材料16000余册，力争做到家喻户晓，有效打击了重点生态公益林区滥伐、盗伐、采沙、采石、非法征占用林地、毁林开荒等破坏资源的违背法律规定的行为，逐步提升了管理能力。查处未批先建违法征占林地事件35起，现正在办理相关手续。
坚持巡查与管护相结合。巡查方面，为全面做好国家级公益林巡查工作。今年以来，海西州林草部门组织管护员对辖区内的林区进行巡查，在巡查过程中时刻保持警惕，树立安全预警意识，同时要求所有管护员每天向微信群发布巡查情况，充分的发挥管护员“侦察兵”的作用。管护方面，各级林草部门及全体管护员层层签订管护协议，合计签订责任书2148份，建立“五定”管护员责任制，明确管护职责、管护区域、面积、任务及管护报酬，要求管护员每月巡护天数不可以少于22天，在巡护期间按时填写巡护日志，逐步提升管护效能。
坚持队伍管理与加强学习相结合。制定制度，自2020年起，根据省州要求部署，先后制定了《海西州国家重点公益林管护员管理办法》《海西州国家重点公益林管护员管理制度》等管护员管理及考核相关制度，为管护队伍的建设奠定了基础。精准选聘，严格按照选续聘细则，紧密结合各乡镇管护真实的情况，按照“精准自愿、乡镇推荐、公正公开、统一管理”的原则，统筹管护补助资金，按照公告，通过申请、审核、公示、聘用等工作流程，州、县、乡、镇、村和农牧和乡村振兴部门层层把关，做到管护员选聘工作合理合规，2023年全州共聘用管护员2148名，为海西州森林草原资源保护和林草事业的发展提供了有力保障。加强学习，各级林草部门组织定期和不定期学习会，集中学习《森林法》《草原法》《中华人民共和国自然保护区条例》《野生植物保护条例》等有关规定法律法规，讲解森林有害生物防治防控技术，生物安全风险防范知识等基本技能，逐渐增强了管护员森林资源管护业务知识水平，提高安全防范能力，为今后森林资源管护工作的顺利开展打下了坚实的基础。
坚持定期督导与绩效考核相结合。定期督导，结合州林草局党组成员联点包县工作机制，定期深入督导管护员聘用管理和资金使用情况督导检查，坚决杜绝“吃空饷、冒名顶替、轮流坐庄、虚报冒领”等现象的发生。强化考核，由各地区林草部门联合本级人民政府，对所属辖区内的管护员进行季度考核。同时结合年度目标考核工作，成立考核小组，对各乡镇林业站及全体管护员进行年度国家重点公益林绩效考核，通过采取会议点名、调阅巡护日志、日常考勤状况、询问护林职责、面对面交流等方式来进行现场考核，作为年终绩效补助发放的依据，有效调动管护员工作的积极性。