全国乡村振兴优秀案例（八）积极践行习生态文明思想 全力打造全域生态旅游新样板——福建省长汀县
发表时间：2023-10-28 13:05:12 来源：生态旅游
原标题：全国乡村振兴优秀案例（八）积极践行习生态文明思想 全力打造全域生态旅游新样板——福建省长汀县
古云：“先有三洲，后有汀州”，三洲村位于福建省长汀县，汇聚着自唐宋元明清以来50余处五朝文物和建筑古迹。全村共1421户4668人，区域面积9.8平方公里，耕地面积2104亩，林地面积7739亩，以种植业为主，主要种植水稻、杨梅、烤烟、槟榔芋等农特产品。近年来，三洲村先后被评为“中国历史文化名村”“中国传统村落”“省级生态村”“省级生态文化村”“闽西最美古村落”等荣誉称号；三洲镇被评为“2020年福建全域生态旅游小镇”。
习在福建任省长期间高度重视长汀水土流失治理工作，对长汀的水土流失治理工作作出了多次批示，同时将长汀水土流失治理工作列入全省为民办实事项目，并曾多次来长汀实地调研。在习的关心支持下，三洲人民发扬“滴水穿石，人一我十”的精神，在荒山上种植了1万多亩的杨梅，曾经热浪滚烫的“火焰山”变成了“花果山”，同时三洲也因为种植杨梅走出了一条开发性水土流失治理的路子，成为了闻名遐迩的海西杨梅之乡。
2004年6月10号，县政协主席童大炎代表县委县政府将杨梅送到浙江省委大院，请习分享治理水土流失带来的丰硕果实，时任浙江省委书记的习在收到长汀人民送去的杨梅后，当天即回信，他说道：“你县几年全力开展水土流失综合治理并取得了较好的生态、经济和社会效益，我感到由衷的高兴，1983年按照项南老书记的要求，长汀开始对长汀水土流失治理问题进行治理，这几年加大了治理力度，经过多年的努力长汀的面貌发生了很大的变化，希望你们再接再厉，以全面根治为目标，切实把这一项工程抓实抓紧抓好，把长汀建设成山清水秀的生态县。”这封信言简意赅，热情洋溢，对我们长汀水土流失治理工作的成果做出了肯定，并充满了殷切的期望，对长汀人民既是鼓励又是鞭策。
自大力实施乡村振兴战略以来，三洲村两委以打造省级乡村振兴示范村、龙岩市首批乡村旅游试点村为契机，带领全体村民认真贯彻习生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，牢记习“进则全胜、不进则退”的深情嘱托，尤其是积极践行习生态文明思想，全力打造全域生态旅游新样板，积极探索水土流失治理和乡村振兴有效衔接路径，持之以恒推进水土流失精准治理深层治理，在水土流失治理、产业发展和群众生活改善等方面得到巨大变化，坚持巩固拓展水土流失治理成果与乡村振兴有效衔接，深度融入全县乡村振兴一县一片区重点打造的“红旗跃过汀江·两山实践走廊”跨村联建示范片建设，用好用活生态文化、历史文化等资源，走出了一条党建引领、生态优先、绿色发展的三洲乡村振兴发展之路，全力打造“景秀、村美、民富、众乐”全域生态旅游高质量发展样板村。
村子富不富，关键看支部。三洲村的变化，根本的在于全村干部群众齐心协力、团结奋斗，关键在于有一个好支部，凝聚起全村人的奋斗目标和精神动力。
2021年10月份，三洲村党组织班子通过重新换届，选举出了一批“政治素质过硬、群众信得过、工作能力强”的党组织班子干部，通过建强一支骨干队伍，打造一个硬核党支部，以坚强的党支部带领村民全力推进乡村振兴战略各项工作。此轮村党支部换届选举，通过微信公众号、党员村民微信群等，广发“招贤令”，动员致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等回乡竞选，实现外引内联，共选举产生5名村党支部委员，平均年龄40.4岁，中专高中以上学历4名，占比80％。其中3名为新任村党支部委员，整体学历、年龄结构得到优化升级，确实做到选人导向准、班子结构优。同时，坚持把推进乡村振兴作为党员干部教育培训的重要内容，自新的村党组织班子选举产生以来，已开展乡村振兴专题外出学习就达5次，开展专题理论学习10余次，全面提升了党员干部实施乡村振兴工作的能力水平。
党的十八大以来，三洲村党支部带领全村人民深入学习习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会实施乡村振兴战略的实质要义，以民为本、结合实际、创新模式，着力打造全村3A级景区，紧紧将“3色”即红色、绿色、古色融合在一起，赓续红色血脉，发展绿色产业，做好古色传承。同时，不断创新“党建品牌”这个传家宝，通过成立党建书屋、评选优秀员等方式，不断发挥党支部桥头堡垒和党员先锋模范作用，切实和“两治一拆”等中心工作结合起来，通过包片包户等方式，充分发挥党员的效能。积极探索“党支部+旅游运营公司”模式，坚持党建引领，打通绿水青山和金山银山的转化通道，以文化促振兴，带领全体村民增收致富，走出一条致富新路径。
三洲村深入贯彻习同志对长汀水土流失治理和生态建设连续两次作出重要指示批示精神，立足实际，始终坚持生态文明理念，紧抓乡村振兴与水土流失治理工作有效衔接的契机，全力突破流失斑块治理、土壤综合整治、马尾松林优化改造等水土流失重点难点工作，采取植树种草增加植被，低效林改造、种果种茶改良植被等措施，全力防范新增水土流失区，守护好全村的绿水青山。一是引进浙江客商成立省重点企业丰盈美丽生态农场，流转荒山种植水果面积3200多亩，培育种植品种达到30余个，仅用半年之余，增植油茶、美国葡萄柚、红美人等珍稀水果1400亩。拓展杨梅、河田鸡、油茶等农副产品深加工，提供农产品销售、运输及生产经营有关技术和信息服务，为本村村民提供大量务工机会，为村民在治理荒山的同时，带来了可观的经济收入，被列为长汀县茶果园水土流失精准治理深层治理项目示范点。二是创建省级示范社——森晟苗木专业合作社，种植苗木500余亩，种植品种12类36种110万株，等等。多措并举，把昔日的“火焰山”建成了如今的“花果山”，初步探索出了一条“火焰荒山——绿水青山——苗果满山——金山银山”的有效转化路径，实现了三洲全村生态效益和经济效益的有机结合。三是引导本地人民创业致富。如，本村村民“断臂铁人”兰林金在当时水土流失治理如火如荼时，靠着坚强的意志和不服输的劲头成功改造了千亩荒山。期间，因为土地山拙地瘦，再加上肢体残疾，很多人劝他放弃，但他都没有听从，而是没有肥料就自己生产，他成立养猪场，创新性的采取“猪——沼——果”种养模式，取得了巨大的成功。2018年以来，新华社、人民日报、福建日报、福建电视台、中国残疾人联合会等媒体争相报道他的情况，这又是长汀水土流失治理取得巨大成功的又一生动典型案例，鼓励带动更多当地人参与到这项为民富民的事业中。
三洲村充分利用汀江河及南山河环镇而过的天然河滩、天然湿地以及水土流失治理成功经验等资源优势，积极争取上级资金9000余万，用于新建汀江国家湿地公园一座，占地总面积590.9公顷，其中湿地面积466.8公顷，占总面积的79%。公园内永久性河流面积209.2hm2、洪泛平原湿地223.4hm2、库塘面积16.1hm2、稻田面积。通过争取上级资金2000万元，结合全村实际，建了一座沙滩公园暨打造全县第一个以生态亲水为主题的沙滩公园。沙滩公园沿汀江河全长约900米，宽度20—50米，总面积约35000平方米。三洲国家湿地公园是福建省第四个国家湿地公园和唯一一个河滩湿地类湿地公园，被定位为“客家母亲河—汀江生态修复典范”“南方丘陵水土流失地区生态建设新模式”“中亚热带典型河流湿地保护典范”。成为汀江特有鱼种保护恢复地于一体，生态环境恢复良好、物种多样性丰富、景区形象突出、景观特色鲜明、基础设施完善、风景优美的国家湿地公园和国家3A级旅游景区。并结合三洲旅游规划，将汀江国家湿地公园纳入“一古两环三园”中，形成可看、可玩、可吃的一体化旅游线，为当地村民提质增收的同时，促进了三洲的基础设施发展。
一是坚持以治“污”为重点。大力实施农村厕所革命、污水治理行动，在三格化粪池普及率达100%的基础上，按照“因地制宜、便利耐用、惠民实用”原则，累计拆除旱厕20座，新建公厕3座，全面改善村居基础卫生条件。加强中小河流域水质环境治理力度，通过开展河道乱采乱挖清理整治工作、加大投入建设生活污水处理、开展畜禽养殖业污染治理等一系列整治措施，提升水质生态环境，确保流域水质优良。二是坚持以治“脏”为重点。大力实施农村垃圾治理行动，严格按照清理粪便堆、垃圾堆、柴草堆有关“三清”要求，全面清除生活垃圾、建筑垃圾、农业垃圾和非正规垃圾堆放点，由雪品集团统一处理。开展农村垃圾集中清扫整治行动，全面清理村内塘沟、农户房前屋后、村内巷道以及汀江岸道垃圾，确保村庄干净整洁。三是坚持以治“破”为重点。大力实施农房整治行动，积极开展“空心房”拆除和裸房立面整治工作，通过对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核，截至目前，三洲村已整治裸房134处，面积20680平方米。拆除空心房52栋，面积3755平方米。四是坚持以治“乱”为重点。大力实施村容村貌提升行动，以“五无一美”为整治要点。保持“两违”整治高压态势，每年开展船头帽市场进行规范化整治80余次。通过“治污”“治脏”“治破”“治乱”四治共为，优化村庄环境，推进村容村貌再上新台阶。
1.百姓获得感幸福感持续增强。自实施乡村振兴战略以来，三洲村农村人居环境质量显著提升，人民生活水平明显提升，营造了良好的社会风气。让百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁，实现了百姓美好生活的向往。几年来在群众幸福感、满意率测评中，三洲均名列前茅。
2.乡村旅游产业得到长足发展。通过打造“一古二环三园”（即一个古村落；环村景观大道、环村汀江河道；国家级湿地公园、沙滩公园、丰盈采摘园）的生态旅游产业带，发展特色产业（一产）15家。依托杨梅、油茶、豆腐等本地资源，发展杨梅酒、杨梅汁、杨梅干等杨梅系列产品和茶油、豆腐干等加工业10家，实现一产连接二产。鼓励民众围绕精品旅游路线发展餐饮、民宿等旅游业态10家，丰富旅游要素，推动一二三产融合发展。实现三洲镇生态文化旅游产业高质量发展，全年新增游客10万余人次，新增旅游产业收入100余万元。
3.村级内生动力得到充分激发。进一步盘活了资源、资产、资金，成立全民共有的村集体企业公司；由村两委牵头，加大村集体林地、耕地流转力度，引进有实力的企业发展生态产业，拓展村财来源、增加村财收入。实现村集体经营性收入达10万元、村集体经营性收入较上年增长20%。增强内生动力，改变村集体等靠要思想。
4.村民收入水平得到显著提高。持续向服务业转移劳动力，吸引外出村民返乡创业及引导村民由从事传统农业转向现代采摘农业及旅游、餐饮、住宿等第三产业。持续提升杨梅产业，壮大“三洲杨梅”品牌。持续加快古村落3A级、湿地公园4A级景区打造提升，“串点连线公里汀江、南山河沿线连通工程，在原生态汀江景观资源沿线，全域布局农旅融合节点业态，畅通观光游线循环，既打造家门口的景区，又实现家门口的增收，农村居民可支配收入高于全县平均水平15%，实现“绿水青山”与“金山银山”的有效转换。
1.发挥党组织引领作用。深入贯彻“党建引领、多元开发、群众参与”的乡村振兴工作思路，选好用好管好农村基层党组织，健全和完善了乡村治理体系，提高乡村治理能力。2021年新增一名省级派驻，加强对全村乡村振兴工作的全程推进和统筹协调。创建党员“三级担使命、四岗践初心”工作机制，依照年龄结构和自身优势，将全村112名党员分成老中青三级设立先锋岗、带动岗、服务岗、承诺岗等四个岗位，带领群众积极参与乡村振兴。
2.坚持科学规划编制。充分依托整体格局呈现出山环水抱之势，利用好农田与建筑的过渡与衔接自然的优势，挖掘本土资源，因地制宜，做好空间规划编制，写好生态林、果林、湿地、产业经济、古村落等文章，提升总体生态价值，推动农文旅融合发展。
3.注重凝聚社会力量。建立健村级后备干部库、村级精英库、知名企业家库，将优秀青年、致富能人、外来投资办企业人员等逐一纳入人员库，汇聚推动发展的强大合力。实施人才“回引计划”，三洲村累计回引各类人才20余人。其中2019年通过流转土地20亩吸引在外致富能人回乡创建百亩现代休闲农业示范园、湿地湾生态农庄，有效带动周边农户和村集体增收。
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