守护蓝天碧水 擦亮生态底色——2022年吕梁生态环保工作综述
发表时间：2023-10-24 08:31:46 来源：生态管护
前夕，中央电视台《焦点访谈》栏目将吕梁选定为中部地区空气质量改善显著典型地市；10月9日在十年答卷系列报道《天更蓝水更清家园更美》节目中，中央电视台用时2分47秒对吕梁生态保护典型经验进行了长篇幅报道；1月6日，央视财经频道《经济半小时》栏目对吕梁的清洁取暖和大气环境取得的成效再次进行长篇幅报道；《人民日报》对吕梁的柴油货车污染治理工作进行了相关报道。这都是吕梁生态环境保护历史上的第一次。
天蓝、地绿、水清，是人们对美好生活的向往。围绕这个目标，2022年吕梁市生态环境局全面贯彻新发展理念，勇当生态文明建设的主力军、绿色发展的推动者、污染防治攻坚的急先锋，以“零容忍”态度，依法严惩各类生态环境违背法律规定的行为，打赢“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战，保住了“吕梁蓝”、护住了“生态水”、守住了“一方净土”，以生态底色绘就大美吕梁。
2022年，吕梁市空气质量屡次突破历史最优水平。吕梁市区空气质量综合指数4.06，同比下降8.6%，改善幅度全省第一；优良天数319天，同比增加38天。PM2.5、SO2、CO、O3四项指标全省第一，SO2、PM2.5改善幅度全省第一，PM2.5年均浓度再创全省设区市新低，下降到24微克/立方米。“春节蓝”空气质量保障和“秋冬防”期间，省生态环境厅多次通报，每次吕梁市空气质量数据都是醒目的绿色，圆满完成了省厅部署的空气质量保障任务。山西省生态环境保护委员会办公室给吕梁市委、市政府致函进行感谢，对吕梁的生态环境保护工作给予了充分肯定和高度评价，这也是吕梁生态环境保护历史上的第一次。
今年，全市环境风险得到一定效果防控，完成110户单位危险废物环境管理规范化评估，规范化整治151个工业固废堆场，排查21座尾矿库隐患。46户在产土壤重点企业排查隐患437个，整改完成400个。全年未发生核与辐射安全事故和重大突发环境事件。
与此同时，吕梁地表水质量也得到非常明显改善。在全省参与评价的93个地表水断面中，吕梁辖区内15个地表水国考断面优良水质比例93.3%, 同比提高40个百分点，在全国339个城市中改善幅度第一，同比前移42名。为了改善水环境质量，吕梁市生态环境局不断总结经验，创新工作举措，打出一套有力有效的治水治污组合拳。
对于水环境质量改善工作，吕梁市委、市政府主要领导格外的重视，市委孙大军书记亲自过问、亲自部署、亲自检点，多次召开市委常委会听取水环境质量改善工作汇报，将水环境质量改善工作纳入全市黄河流域生态环境保护和高水平质量的发展战略布局。张广勇市长正月初五就召开专题会议安排部署水环境质量全面提升工作。全市上下围绕“地表水15个国考断面力争全部达到或优于Ⅲ类水质，河流水质指数排名退出全国后30位”攻坚目标，认真谋划深入打好碧水保卫战行动计划，以城镇污水治理、工业污染治理、农业农村面源污染防治、水环境安全、水资源管控、水生态保护修复和水环境监督管理七个方面为重点，严格落实25项水污染防治工作措施。
全面排查整治，上下游联防联控。市政府领导亲自带队，邀请省生态环境厅领导和治水专家，共同开展超标断面溯源排查。建立完善跨部门、跨区域水环境保护联动机制，组织中阳、离石、柳林三区县和城管部门开展三川河沿线污水管网排查，完全解决错接、混接问题，消除河水倒灌、企业排污隐患，杜绝污水处理厂溢流。取缔拆除汾河沿岸畜禽养殖场63户，农灌退水及时转运处置，协调晋中市解决磁窑河入境水超标问题。协调太原市解决交城入境氟化物超标问题。
强化监测预警，全面包联管控。以重点流域布点监测、地表水质自动监测站和例行监督性监测数据为基础，建立“预警、警示、通报、约谈、移送问责”监督机制，日调度、周研判、月通报，督促相关县市迅速整改。加大国考断面巡查力度，执行国考断面采测分离蹲守制度，及时掌握采测分离水体质量情况。建立国省考断面包联制度，市生态环境局领导班子和各科室分别包联15个国考断面，每周深入现场督查督办，指导各县市区解决影响河流水质隐患，形成察觉缺陷、建立台账、整改问题的闭环推进长效机制。
坚持铁腕治污，严格考核奖惩，坚持重典治乱、铁拳治污，进一步加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留4个配套办法实施力度，持续保持打击环境违法犯罪的高压态势，为环境质量持续改善提供了法治保障。
6月20日，市委孙大军书记在全省黄河流域生态保护和高水平质量的发展工作领导小组全员会议上要求：“狠抓各级干部队伍包括环境执法队伍的作风建设”。
全市生态环境系统按照市委的精神，迅速行动，从2022年7月1日至10月8日，扎实开展为期100天的作风建设“大学习、大整顿、大提高”百日活动。
紧紧围绕加强环境执法队伍作风建设这条主线，聚焦污染防治主责主业，以严的执法和铁的纪律，深入推动污染防治攻坚战，全力推动生态环境质量持续改善。
紧盯全系统存在的工作作风“慵、懒、散、拖”，以及“不作为、慢作为、乱作为”等问题，有序开展了学习教育、专题授课、警示教育、问题查摆、整改提高等环节活动。通过阶段性作风建设整顿，提高了全系统干部职员的思想认识，转变了干部职员的工作作风，全市生态环境保护执法监管高压态势继续保持，全市污染防治攻坚战稳步推进，全市生态环境质量持续改善，生态环境高水平保护助推经济社会高水平质量的发展取得了新的成效。
在这次作风建设“三大”活动中，探索了一些好的做法，积累了宝贵经验。一是政治统领、思想引领，坚持学懂弄通做实习生态文明思想，确保市委、市政府，省生态环境厅决策部署在吕梁生态环境系统条条落实、件件落地、事事见效。二是内向发力、一体推进，把污染防治攻坚主战场、执法监管第一线、服务群众最前沿作为提升能力、锻造作风的重要检验，切实把活动成效转化为提升生态环境质量的实绩。三是以上率下、示范带动，突出领导干部这个“关键少数”，从市局党组领导班子做起，一级做给一级看，一级带着一级干。四是问题导向、结果导向，坚持用结果说话、用事实说话、用数据说话，引导全系统干部职员干字立身、实字托底，创造一流工作业绩。五是严督实导、狠抓质效，市局“三大”活动领导小组加强指导督导、全程督办，有力推动活动扎实开展。
11月10日，吕梁市生态环境系统召开作风建设“大学习、大整顿、大提高”活动总结大会。这次作风建设活动，是全市生态环境系统，新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的具体实践。通过百日集中整顿，全市生态环境系统干部职员学思践悟、深学笃行，思想认识得到了全方面提高，工作作风得到了明显转变，执法能力得到一定效果提升，全市生态环境质量得到进一步改善，作风建设“三大”活动达到了预期的效果。
“蓝天白云、繁星闪烁”慢慢的变成了吕梁老百姓“日常品”。党的二十大报告中指出：“深入推动环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。”为此，吕梁继续打好打赢蓝天碧水净土保卫战。
打好打赢蓝天保卫战，快速推进钢铁、焦化行业深度治理，持续推进钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造，实现减污降碳协同增效。安全高效推进重点行业挥发性有机物全过程综合治理，深化工业炉窑氮氧化物深度治理，实现挥发性有机物和氮氧化物协同减排。完善重污染绩效分级管理规范化、标准化、差异化管控机制，从严管控在产4.3米焦炉和未完成超低排放改造的焦化企业，提高重污染天气应对能力。强化非道路移动机械综合治理，加强排放控制区管控，消除冒黑烟现象。快速推进散煤清洁能源替代，实现平川区域散煤清零。
打好打赢碧水保卫战，深化城镇污水治理，快速推进城镇生活垃圾污水处理厂提标扩容和雨污合流制管网改造，加快吕梁新区新安大道雨污水管网工程、交城县城西污水处理厂等工程建设进度，大大降低汛期污染强度。狠抓工业污染治理，加快建设岚县、交口等省级开发区和工业园区污水集中处理设施。大力推进农村综合治理，规模养殖场全部配套粪污处理设施，严格管控交城、文水、汾阳、孝义等县市冬春农田灌溉退水。持续开展“清河行动”，保持河道清洁常态化。全方面实施水生态保护修复，推动建设兴县、石楼、汾阳、孝义4个人工湿地建设工程。常态化开展汛期“零点行动”，全方位排查汛期污水直排问题，严厉打击偷排污水违背法律规定的行为。推进城镇集中式饮用水水源地规范化建设，加强农村饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。
打好打赢净土保卫战，因地制宜推进农村里的生活污水治理、生活垃圾治理，消除农村黑臭水体。加强耕地污染源头控制，严格监管涉重金属企业，整治涉重金属矿区历史遗留固态废料。防范工矿企业用地新增土壤污染，持续开展土壤污染隐患排查。有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复。
青山更绿，碧波更清，家园更美，这是吕梁市坚持生态优先、绿色发展，全面改善生态环境质量给出的答卷。人不负青山，青山定不负人。新的“赶考路”已经开启，吕梁将继续携手同心，攻坚克难，守护绿水青山，留住蓝天白云，交出圆满的“绿色答卷”。