环境保护部发布开展生态旅游发展现状评估的通知
发表时间：2024-01-30 05:37:37 来源：生态管护
为贯彻落实国家旅游局和环境保护部印发的《全国生态旅游发展纲要》，全面掌握和科学评估我国生态旅游发展现状，为进一步制定和完善生态旅游发展政策提供科学依据，环境保护部和国家旅游局决定联合开展全国生态旅游发展现状调查与评估。
全国生态旅游发展现状调查与评估工作以问卷调查和典型区现场调查的办法进行，环境保护部和国家旅游局负责指导，由各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团环保、旅游等部门组织并且开展，由中国科学院地理科学与资源研究所提供技术上的支持。现将《全国生态旅游发展现状调查与评估工作方案》和《生态旅游现状调查问卷》印发你们，请各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团环保、旅游部门加强合作，按要求组织并且开展生态旅游的地方填写《生态旅游现状调查问卷》，由环保部门汇总于2009年8月底前报环境保护部。
在科学调查全国生态旅游发展现状的基础上，分析我国生态旅游发展取得的成绩和存在的各类问题，评估生态旅游发展对环境能够造成的影响，建成中国生态旅游发展状况数据库，总结我国在生态旅游发展过程中的成功经验，提出今后我国生态旅游可持续发展的若干建议。
中国生态旅游发展现状报告（特点、成功经验与问题）；
在全国层面调查涉及生态旅游的有关政策与发展措施、生态旅游教育与科研、生态旅游产业规模与特点、生态旅游者特征；在景区层面调查的内容最重要的包含游客特点、经营与管理状况、资源与环境保护、管理与服务人员素质、开发规划情况、环境影响、社区参与等。在此基础上，确定若干指标，建立全国生态旅游状况基本数据库。
把握国际生态旅游发展前沿与趋势，结合国内生态旅游发展现状调查采集的数据与资料，对我国生态旅游发展程度和可持续性两方面加以评估，分析我国生态旅游发展面临的机遇和挑战，侧重评估生态旅游发展对环境能够造成影响，进而总结我国生态旅游发展取得的经验与存在的问题。
根据对我国生态旅游现状的调查与评估结果，提出若干促进我国生态旅游发展的建议，包括政策建议、规划建议、管理建议等。
(1)问卷调查：在对国内外生态旅游文献研究的基础上，根据生态旅游的内涵和原则，对已有文献中提及的生态旅游发展存在的问题进行聚类和补充，结合生态旅游程度评价和生态旅游可持续性评价指标体系中不能直接获取的指标数据，形成初步的问卷。然后，设计专家意见征询表，通过专家咨询，对问卷内容做因素筛选和分类修正，随后进行一次小规模的预调查，收集被试者的意见，进一步修订形成正式问卷。从自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、水利风景区、湿地公园等不一样的生态旅游地中各抽取特殊的比例发放调查问卷，进行概查。
(2)实地调研：在开展概查的基础上，选择典型案例地进行实地调查。初步考虑，以自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、水利风景区、湿地公园等不一样的生态旅游地为基准，结合不同生态旅游类型划分（即森林生态旅游、草原生态旅游、湿地生态旅游、荒漠生态旅游等），优先选择其中生态旅游开发时间早、生态旅游较为成熟、有一定知名度与影响力的生态旅游地作为案例调查区。每类生态旅游地分别选1-2个作为典型抽样调查区。
实地调研时，要深入生态旅游景区考察，走访当地社区和有关部门，广泛了解生态旅游发展的相关情况，调研旅游开发活动对环境能够造成的影响，收集当地政府、生态旅游者、当地居民、旅游企业等各类利益主体对生态旅游发展及其影响的认识，以及生态旅游市场、生态旅游产业、生态旅游教育、区域经济发展等有关的资料与数据。
(3)专家座谈会：在调查过程中，就发现的一些有关生态旅游发展的重大关键性问题，实时召开专家座谈会，包括一些资助生态旅游发展的国际非政府组织的专家（如WWF、TNC、CI等），进行深入研讨，寻找解决的思路和方法。
(4)部门访谈：走访环保、林业、建设、旅游、水利、国土等与生态旅游相关的部门，明白他们对生态旅游管理的看法与政策。
在上述数据收集的基础上，利用计算机工作站，建立生态旅游状况基本数据库。
主要采用定性与定量相结合的办法来进行分析。定性分析最重要的包含内容对比分析、序列分析、范围分析等。定量分析主要是通过SPSS统计软件、EXCEL软件等进行，最重要的包含均值分析、方差分析、因子分析、回归分析、判别分析、聚类分析等。
建立生态旅游发展程度评价指标体系和生态旅游可持续性评价指标体系，对我国生态旅游目的地的生态旅游发展程度和可持续状态进行评价。采用层次分析法确定指标体系中各项指标的权重。建立数学模型评价生态旅游发展程度和可持续性。
依据研究的目的和主题，广泛收集国内外相关文献，并对已有文献进行回顾，以了解生态旅游的研究与实践进展，熟悉已有的科研成果，总结前人科学研究的理论与方法。
1.制订调查问卷，进行专家咨询和预调查，修订并形成正式调查问卷。
3.到典型抽样生态旅游地进行当地考验查证，收集第一手资料，并与调查地的旅游者、有关部门、社区居民和旅游公司进行深入访谈。
4、召开专家座谈会，把脉生态旅游发展的现状与问题、成绩与经验。
在建立生态旅游状况基本数据库的基础上，对所收集的数据与资料做定性与定量分析，并评估生态旅游发展程度和可持续状态。
建成生态旅游现状基本数据库，为生态旅游管理提供信息支撑，并深入研究分析，写出针对性强、有份量、高质量的调研报告和促进我国生态旅游可持续发展的建议报告。
在环境保护部、国家旅游局的指导下，由各省环保、旅游部门会同中国科学院地理科学与资源研究所具体实施。