青田县自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作计划

发表时间:2024-02-11 18:01:36 来源:企业公告

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省市决策部署

  一是着力加强国土空间规划管理。深化运用“三区三线”划定成果,编制中心城区和七个片区级国土空间总体规划方案,形成总规项目库,精准分配规划指标。优化县域用地布局,委托重庆团队搭建“南北上山”路网,拉大城市建设框架。二是实施全域国土空间重塑利用行动。新增出让工业用地1014亩、连续两年超千亩,争取省下达建设用地计划指标1246亩,创青田产业空间破题之最。消化批而未供1653亩、供而未用土地458亩,为县域发展提供了坚实的土地要素保障。三是高水平发展绿色矿业。成功组织承办浙江省叶蜡石矿绿色勘查与开发产业转型提质学术研讨会,为青田逐步优化叶蜡石矿产资源开发利用,做优做强石雕产业指明发展趋势。四是优化资源开发推动共同富裕。编制了青田温泉小镇项目概念性招商方案,参加浙江省文化和旅游产业项目招商大会,为温泉项目招商引资贡献力量。黄垟乡峰山村1094亩土地获评全国天然富硒土地,系全市唯一,为革命老区发展共富项目探出新路。

  一是耕地保护深入人心。完成“田长制”六项配套制度出台,“两非”问题闭环处置数526个,闭环处置率100%。高质量完成耕地功能恢复8373亩,落实土地整治类耕种管护约15000亩,耕地占补平衡系统库指标三年来首次实现扭亏为盈。着力推进耕地质量提升,整治耕地面积2133亩,超额完成市级任务。二是生态修复深入推动。打赢青田县瓯江流域山水林田湖草生态保护与修复工程“收官战”,完成年度投资1.6亿元,目前年度工程完成率96%,资金执行率全市第一,努力以更友好的自然环境增强群众的获得感、幸福感和安全感。三是执法监管持续加强。对标违法占用耕地“零新增”目标,全面梳理2022年5月以后新增违法占用耕地情况,26个点位均完成整改。成功承办全省自然资源行政处罚案卷质量评查工作培训班,参评卷宗获评优秀案卷,局执法队获评2022年自然资源执法工作十佳队伍。做好自然资源领域行政诉讼应诉、行政复议应复工作,年内还没有发生败诉情况。

  一是着力提升政务服务水平。在全市(除市本级)率先实现“登记+公证+纳税”一件事闭环联办,创新“交房即交证+交地即交证+带押过户”服务,成功试点青田县存量房“带押过户”业务,累计受理办件7笔涉抵押金额2140万元。累计办理各类不动产登记业务2万余件,免收小微企业登记费205笔11万元。完成91个权力事项梳理,优化审批流程服务,完成行政审批服务事项947件。推广使用《农房住宅设计通用图集》,优化农村私人建房民生服务。二是全面加强安全生产工作。超额完成省政府十方面民生实事除险保安工作,建设地质灾害监测预警实验点11处,开展地质灾害隐患点治理5处。完成214处风险防范区和5处地质灾害隐患点的巡查排查,实现全年地质灾害“零伤亡”。三是提升信访处置水平,妥善处理群众来信来访137件,均按要求及时受理并按期答复。积极开展“4·22”“6·25”等重要节点的普法宣传活动,方山龙现成功创建省自然资源普法阵地。

  一是数字赋能成效显著。青田县自然资源动态监管系统获评省自然资源厅2022年度全省自然资源系统改革创新优秀案例。持续做好省域空间治理平台2.0的承接贯通工作、信息数据归集及“青田国土一张图”应用,为执法监察和重点项目选址落地提供参考。二是基础工作扎实推进。完成2022年度国土变更调查成果验收、2023年度调查成果上报,完成国有水流、森林和矿产资源登簿前的主体工作,更新汇交集体土地所有权确权登记成果,为617宗集体土地办理集体土地所有权注销或变更登记。积极调处祯埠镇尖山村与海口镇海林村等5宗林权纠纷工作,助推县政府重点项目建设。三是地理信息数据有序更新。完成44平方公里城市地下市政设施普查,建立数据库;完成全县2493平方公里1:2000比例尺地形图数据更新和天地图融合,结合自然资源基础地理信息进行全域重大要素更新;落实好全县79个测量标志点的维护和巡查工作。

  一是坚守政治担当,压实主体责任。制定《2023年落实全面从严治党工作方案》《2023年党建工作要点》,严格履行党务公开责任,细化党风廉政建设工作任务,对党建工作进行整体谋划部署。印发《2023年意识形态工作实施方案》,党委书记及班子成员切实履行好“一岗双责”。今年来共组织集中学习40次、中心组学习16次,开展志愿、慰问活动99次,荣获“桥头堡青田红强基示范部门”,党的建设持续加强。二是锤炼干部作风,打造人才洼地。班子成员带头高站位部署推进主题教育,开展“聚焦项目 精准服务”“六比六看 共富赶考”等系列活动,走访32个乡镇(街道)、17家项目业主单位和两代表一委员等,收集意见建议89条,聚焦企业群众急难愁盼问题予以解决,在主题教育实践中锻造干部干事创业本领。举办全县自然资源和规划业务培训班,招录公务员1名、事业干部5名,加强干部交流互派,上挂省厅1人,接收1人,自然资源人才力量不断壮大。三是强化纪律监督,防范失渎职风险。积极努力配合县委巡察、党政主要领导经济责任和自然资源资产审计、省委巡视问题整改,不断强化党风廉政建设和纪律监督,提升服务效能,共开展招投标、土地招拍挂底价监督22次。持续开展自然资源清风五大行动和整治排查专项行动,排查干部241人,签订承诺书224份和自查报告表691份。

  一是在国土空间总体设计上持续发力。尽快修改完善县级总体规划方案,按照上级要求完成最终上报。同步推进乡镇级国土空间总体规划方案编制,加强上下联动,统筹协调。二是科学编制各类详细规划。有序开展详细规划编制及控规局部修改工作,加快老城区块、司法局区块、工会区块、青田西入口区块等城市更新地块规划编制。持续贯彻“东西延伸、南北上山”重要战略部署,推动东山、水南后山、东堡山等重要上山区块的详细规划编制。三是及时组织召开县规委会。确保各规划方案均经规委会审议,严格按审议意见做修改完善,并及时按程序上报审批。

  一是实行产业项目储备库清单化管理。聚焦重点项目、重点平台,全方位统筹开展成片开发方案编制,协调配合林地审批、征地组件等各环节事项,充分做好产业项目用地涉及要素、流程、政策等衔接,持续优化项目服务。二是深化全域国土空间重塑利用。进一步统筹联动乡村、城镇、工业区块有机更新,实施土地综合整治、建设用地复垦,加快消化“批而未供”“供而未用”土地,多方筹措用地指标,争取新增建设用地指标500亩以上。三是加强土地供应力度。推进旧城改造、石郭上下村改造、加油站下首等区块商住用地出让,夯实土地财政保障。加快油竹街道彭括后山区块、腊口乌坦山二期、东源门前山等区块出让,大力推进工业平台建设,出让工业用地1000亩以上。

  一是高质量落实“田长制”工作要求。持续推进“人防”+“技防”和“三倒查”的工作机制,高效赋能耕地保护工作。二是加强耕地保护和永久基本农田建设。2024年计划开展至少3000亩耕地功能恢复任务;有序推进永农划定不实图斑整改和调整补划;完成永农储备区谋划建设,不折不扣落实耕地进出平衡、占补平衡;完成2023年“百千万”永久基本农田集中连片整治项目验收,新立项1000亩。三是加大执法监察力度。严格落实违法占用耕地“零新增”要求,扎实做好2024年土地矿产卫片执法检查工作。全力配合乡镇做好赋权乡镇的7项自然资源行政执法和行政处罚事项,力争通过“大综合一体化”改革,推动工作顺畅运行,服务群众和企业更高效便捷。

  一是落实矿山生态修复。对三溪口街道叶山砖瓦厂结合建设用地复垦项目进行生态修复治理。对豪泰、银丰、康泰等矿山实施矿山生态修复工程,加强对露天矿山开采、耕地垦造、设施农用地、道路开挖等重点区域的巡查排摸,强化源头管理。二是完成瓯江山水工程验收。根据《丽水市瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程验收办法》,设定时间节点,倒排验收计划表,高效完成青田县山水工程的整体验收,细化台帐整理。三是加强富硒土地的保护和开发利用。深入开展集中连片天然富硒土地的调查评价、认定申报,建设天然富硒土地名录,尽快完善峰山村天然富硒地块标识系统建设、快速推进富硒耕地质量动态监测和富硒土地评估管理工作,指导利用好该生态环境与资源禀赋,快速推进富硒产业发展。

  一是深化不动产和审批服务。厉行“减时间、减材料、减费用”,逐步优化营商环境,努力为办事群众、公司可以提供最优服务环境、最佳服务的品质和最快服务效率。探索建立“不动产智治应用”子场景,持续推进涉企“一类事”办事服务。深化“一窗受理,集成服务”改革,制定出台建设工程规划许可证豁免清单,列入豁免清单项目无需办理建设工程规划许可证,压缩项目落地时间。二是抓实安全生产保障群众安居。做好地质灾害防治工作,探索建立“县级预警到村”的预报预警体系,完成地质灾害野外观测站试点可行性研究方案,开展观测站建设。建立健全安全生产制度、项目、风险、权利、责任“五张清单”,督促矿山企业严格执行开发利用方案,杜绝越界超层等违规开采行为。全方位落实信访维稳,持续加强行政应诉应复及争议化解工作,切实维护群众合法权益,营造和谐稳定社会氛围。三是优化资源开发助力共同富裕。完成东源平桥地热探矿权钻井水温、水量、水质监测,完成地热探矿权转采矿权审批,正式开采取水,实现地热商业价值。

  一是落实全面从严治党加强队伍建设。从严从实加强干部教育管理监督,坚持正确选人用人导向,为奋力谱写自然资源高水平发展汇聚磅礴力量。二是深化巡视巡察整改和成果运用。把解决共性问题、明显问题与完善制度结合起来,推动源头治理、系统整改,扎实做好巡察“后半篇文章”。三是巩固和扩大主题教育工作成果。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻落实习对丽水和青田的重要指示批示精神,打造意识形态高地,把习新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。